创新投融资体制机制,高水平建好国家文化公园


中国产业经济信息网   时间:2021-11-12





  当前,世界经济已经进入文化引领的时代。我国也处在推动经济社会高质量发展和建设文化强国的关键时期。整合如长城、长征、大运河、黄河等体量宏巨、内涵丰富、影响重大的具有全球竞争力的文化资源,对推动传统文化传承发展,建设文化强国具有重大而深远的意义。


  根据试点类型来看,国家文化公园与一般意义上的国家公园在管理模式、制度建设等方面存在差异性。对于国家文化公园的建设,更重要的是要凸显其涵盖的历史传承、文化影响和艺术特征。同时,国家文化公园建设不仅需要文化引领,更需要经济保障和金融支持。其建设应以完善的投融资体制机制为保障。要充分发挥政府主导和社会资本参与的协同作用,激发市场主体作用,创新社会资本参与的多元投入机制。同时做好制度设计和政策安排,积极探索社会力量参与性高、建设质量保障性强的路径,切实把大运河国家文化公园建设成为沟通中西、弘扬美好国家形象的重要标志。

  而且,从现实情况来看,大运河沿线?。ㄊ校┱寰梅⒄顾浇细?,这就使得大运河国家文化公园的建设在经济上已然具备了先天优势——能够为公园建设的投融资体制机制创新提供良好的金融环境。从效果上来看,探索大运河国家文化公园投融资体制机制创新,形成高水平、规范化、系统化、可借鉴、能推广的国家文化公园投融资模式,还可以为长城、长征、黄河等其它国家文化公园建设提供参考,促进国家文化公园整体建设水平的提升。

  实践中,我们应有效增加国家财政投资支持,用好地方政府专项债券、专项基金、基础设施REITs(不动产投资信托基金)等政策性资金??商剿鹘⒐椅幕巴度谧势教?,以承担国家文化公园的投融资、市场化运作、招商促进、项目建设等多种职能,通过建立全流程的投、融、建、运一体化开发运营模式,为国家文化公园建设提供充足且稳定的资金保障、灵活高效的资金运转机制、科学规范的项目开发模式、可持续发展的运营管理方式,进而充分发挥投融资机制在推动国家文化公园建设中的重要作用。周泓洋 (中国文化传媒集团总经理、研究员)


  转自:新华日报

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